+14 °С
Дождь
Актуально
6 Ноября 2020, 14:05
Российские регионы готовятся к формированию «народных бюджетов»
Субъекты РФ завершают работу над региональными законами об инициативном бюджетировании или, как его уже называют в регионах, «народном бюджете». В июле соответствующий закон был принят на федеральном уровне, и теперь территориям надо решить, каким образом он будет работать на местах. Обсуждение параметров везде проходит по-разному и во многих субъектах с участием жителей – тех, кого напрямую коснется закон.«Мы [на этапе принятия федерального закона] подготовили модельные акты — и для уровня регионов, и для уровня муниципалитетов. Несмотря на то, что они типовые, они подразумевают поле для маневра для местной власти», — уточнил один из авторов закона, член Совета Федерации Олег Мельниченко.
В Республике Башкортостан в этом году на проект «Реальные дела» было направлено более 250 млн рублей. Предусмотрена реализация 1 081 мероприятия.
«В 2020 году явное предпочтение отдано вопросам ремонта и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений: это общеобразовательные, музыкальные, спортивные школы, садики, дома культуры и т.д. На втором месте оказались вопросы благоустройства населённых пунктов, ремонт водопроводов, других инженерных сетей. Наряду с этим в рамках проекта устанавливаются детские и спортивные площадки, благоустраиваются памятники, обелиски и т.д.
Ну а на данный момент мы уже начали подготовительную работу для реализации проекта «Реальные дела» в 2021 году. Благо, субсидия на следующий год на эти цели утверждена в трехлетнем бюджете республики. Поэтому у депутатов уже сейчас есть возможность формировать перечни адресованных им наказов избирателей», - рассказала депутат Госсобрания РБ, координатор регионального партийного проекта «Реальные дела» Рузалия Хисматуллина.
«Зачастую люди лучше, чем чиновники, знают, что нужно им самим, их семьям, своему населенному пункту. Ярким примером является уже внедренная в некоторых регионах практика по инициативному бюджетированию, когда часть регионального, муниципального бюджета направляется на проекты, предложенные самими жителями. Люди на местах действительно готовы активно принимать участие в решении вопросов местного значения и зачастую делают это гораздо эффективнее, чем некоторые чиновники», — заявлял ранее Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, анонсируя подготовку законопроекта, соавтором которого он также потом стал. После принятия документа Госдумой, его подписал Президент Владимир Путин. Глава государства неоднократно обозначал необходимость учета мнения людей и их активного вовлечения в принятие государственных решений и дальнейшее их исполнение.
Новый федеральный закон закрепил простые и понятные правила взаимодействия жителей с властью для решения задач на местном уровне. Другими словами, дал людям возможность определять, на реализацию каких проектов направить бюджетные средства. Прописан в законе – почти пошагово – и сам механизм принятия решений.
На первом этапе жители готовят проект – инициаторами может выступить группа численностью не менее 10 человек, достигших 16-летнего возраста. Также это может быть староста сельского населенного пункта или комитеты ТОС. Обязательное условие – привязка к местности. Если проект инициируют физлица, они должны проживать на его территории.
После того, как проект поддержан, инициаторы отдают его в администрацию — вместе с подписными листами и протоколом решения схода. В течение нескольких дней информация должна появиться на сайте муниципалитета, где жители могут оставлять свои замечания. Далее у органов власти есть месяц, чтобы принять проект или отказать в его реализации. Основания для отрицательного решения разные — от ошибок при подаче документов до «наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом».
