+23 °С
Ясно
Общие статьи
17 Октября 2019, 08:36
Государство и медиасообщество: как сбалансировать государственные и общественные интересы
В рамках Форума современной журналистики «Вся Россия-2019» состоялась дискуссия на тему «Государство и медиасообщество: как сбалансировать государственные и общественные интересы», в которой приняли участие руководитель Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александр Жаров, Владимир Соловьев, Председатель СЖР, Алексей Волин, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РВ, Игорь Черняк. главный редактор газеты «Аргументы и факты», Алексей Синельников, главный редактор портала «Мой район—Москва».Открывая мероприятие руководитель Союза журналистов России Владимир Соловьёв отметил, что уже не раз встречались с руководством Роскомнадзора, обсуждали наши общие проблемы и думали, каким образом объявлять о принятых решениях, в том числе рассматривается возможность размещения на сайте СЖР банера, который будет направлять определенную информацию в специальный раздел Роскомнадзора, где будут публиковаться свежие актуальные данные о блокировке СМИ и её причинах.
Во время встречи руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций рассказал о взаимодействии с журналистами, о профилактической работе со СМИ и её результатах. Александр Жаров проинформировал, что в настоящее время работают автоматизированные системы мониторинга, которые позволяют ежедневно отслеживать онлайн около 11 тысяч источников информации. И по сравнению с 2016 годом, когда эта работа осуществлялась вручную, уже появились ощутимые результаты. Вместе с тем, приносит плоды и профилактическая работа. Если в 2016 году количество нарушений составляло порядка 6,5 тысяч, то ожидается, что в 2019 году их будет не более 4 тысяч. Роскомнадзор нацелен на профилактику нарушений, на их предупреждение.
– Практически исчезли нарушения закона по статье, описывающей недопустимость злоупотребления свободой СМИ. В 2019 году было выдано 14 предупреждений, в то время как еще в 2018 году таких предупреждений было 30. Практически исчезли нарушения, связанные с распространением информации экстремистского характера, в 2019 году было сделано всего одно такое предупреждение, - отметил Александр Жаров. Фиксируется по стране рост нарушений, связанных с законом о защите детей от негативной информации. В ходе мониторинга за первое полугодие 2019 выявлено 494 таких нарушения, что на 9,5% больше, чем годом ранее. В Роскомнадзоре обеспокоены данным фактом, Александр Жаров высказал мнение, что тема требует большего внимания со стороны редакций.
– Мы считаем, что возрастная маркировка СМИ себя оправдывает и много раз на эту тему говорили: маркировка необходима родителям и воспитателям. Она помогает им принимать решение – давать ребенку смотреть тот или иной сюжет или нет. На последнем медиафоруме ОНФ этот вопрос поднимался, мы вместе с моим коллегой, председателем профильного комитета Государственной Думы Леонидом Левиным его обсудили, подготовили поправки к закону о СМИ. Суть их заключается в том, что у руководства компании может появиться возможность заключить гражданско-правовой договор, в соответствии с которым ответственность ложится на владельца передачи, а не на главного редактора СМИ. Вторая категория поправок аналогично связана со зрелищными мероприятиями: Предполагается, что внесенные поправки сделают ответственными тех, кто проводит мероприятия и размещает анонсы в СМИ, – подчеркнул Жаров.
Два новых закона: о фейковых новостях и оскорблении символов государственной власти вызвали массу дискуссий. Жаров разъяснил, что закон применяется исключительно в отношении определенных конституцией символов: герба, флага, гимна, Президента, правительства и федерального собрания.
С момента вступления в силу закона поступило 36 требований генпрокуратуры в отношении 62 информационных материалов, все требования касались не СМИ, а социальных сетей. В 58 случаях из 62 удалось добиться удаления этих материалов, а четыре материала было заблокировано.
Что касается фейковых новостей – тема эта болезненная и острая. С момента вступления в силу нового закона в Роскомнадзор поступило 10 требований генеральной прокуратуры в отношении 47 страниц сайтов, содержащих недостоверную информацию. Еще 128 «зеркал» с аналогичными сообщениями было выявлено специалистами Роскомнадзора. По словам Александра Жарова, информация удалялась в течение 1-3 часов, в настоящее время обозначена задача сокращать это время.
Ростислав Мурзагулов, председатель Совета директоров ПО «Башинформ» задал вопрос Александру Жарову по фейк-ньюс. Суть вопроса заключается в том, что в республике 23 телеграм-канала, и они не существуют в правовом поле, в большей степени воспринимаются как пиратский корабль Свободы. Люди, скорее всего, с удовольствием читают предлагаемую информацию. Доказательств — ноль. Они — фейк. Никто с этим не спорит. Мы сами читаем, ссылаемся. Если мы посмотрим на классическое медиа, например, КоммерсантЪ, то убедимся, что Телеграма сильно напоминает социальные сети. СМИ, Оттуда активно берут контент, однако официальные ссылки не ставят.
Фактически, мы видим, что Телеграм, как источник контента новостей, стабильно растет в сравнении с другими социальными сетями.
Возникает вопрос: как быть с этим?
Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров дал исчерпывающий ответ по данному поводу:
— С того момента, как создавалась система блокировки противодействия запрещенному контенту, IP -протоколы, по которым осуществляется блокировка, мы получали из органов, которые отвечают за экспертизу той или иной информационной продукции. Решения по поводу: удалили/будет заблокировано/набор идентификаторов/ IP-адрес /доменное имя страницы— все это (указанный перечень действий) успешно работало до 2016 года. Потом сеть сменилась, бурно, быстро, и сейчас блокировка IP протоколов недостаточна. Сейчас сайты на основе облачного хранилища привязаны к конкретному IP-адресу,
В облаке уже сотни тысяч протоколов. Адреса у них сменяются очень быстро. Мы над этим работаем. Сейчас появились другие, сложные, с шифрованием, которые не учитываются в автоблокировке. И я думаю, что в пределах года будет нам что рассказать. Появился Федеральный закон, который определил, что Роскомнадзор может стать Центром мониторинга и управления сетью общего пользования и реестром доменных дел, которые относятся к юрисдикции РФ, судов и новых систем противодействия распространению запрещенных контентов, которые учитывают не только эти протоколы.
Центр будет отслеживать взаимодействие с информационными системами операторов связи, состояние сетей связи и вести мониторинг маршрутно-адресной информации, которые относятся теперь к юрисдикции Российской Федерации.
Согласен, источник может быть вводный, а фейков много. И детей там вращается немало. И все ж таки я думаю, что пиратский корабль Свободы когда-нибудь подорвется серьезно, — улыбнувшись, заверил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.
Фото Лиры Гафаровой
