+19 °С
Облачно
Общество
12 Апреля 2021, 05:57
О предупреждении гибели несовершеннолетних на пожарах
Президентом Российской Федерации (поручение от 07.06.2018 № Пр-973),Правительством Российской Федерации (поручения от 18.06.2018№ ДМ-П4-3420и от 05.07.2018 № ЮБ-П4-3940) федеральным органам исполнительной властии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поставленызадачи по предупреждению гибели несовершеннолетних на пожарах.
Несмотря на принимаемые меры с начала 2021 года (на 18.03.2021) на
пожарах в Российской Федерации зарегистрирована гибель
108 несовершеннолетних (77 детей – в 2020 году, рост составил 40,3%). Основное
количество детей погибло при пожарах в жилых зданиях (107 детей).
МЧС России проведен анализ количества погибших несовершеннолетних
за период 2016-2020 годов. На основании имеющихся статистических данных
сформирован рейтинг субъектов по количеству погибших на пожарах за 5 лет на
100 тыс. несовершеннолетних, зарегистрированных на территории субъекта
Российской Федерации по состоянию на 1 января 2020 года.
Наибольшие значения отмечены в Чукотском автономном округе (31,69),
Магаданской области (23,78), Иркутской области (19,15), Псковской области
(18,03), Кемеровской области – Кузбассе (17,88), Костромской области (16,1),
Хабаровском крае (14,74), Красноярском крае (14,69), Курганской области (14,05),
Республике Саха (Якутия) (13,63).
Наименьшие – в г. Санкт-Петербурге (0,42), г. Москве (0,78), Сахалинской
области (0,94), Чеченской Республике (1,09), г. Севастополе (1,17), Республике
Северная Осетия – Алания (1,22), Республике Крым (1,82), Мурманской области
(1,94).
Сопутствующими факторами развития пожаров являются отсутствие
в жилых помещениях автономных дымовых пожарных извещателей,
неисправность электропроводки и электрооборудования, печного отопления,
неосторожное обращение с огнем, неосторожность при курении, оставление детей
без присмотра.
К социальным условиям наступления тяжких последствий относятся
длительная эксплуатация аварийного жилья, отсутствие трудозанятости,
асоциальный образ жизни родителей (законных представителей)
несовершеннолетних, являющийся основанием к лишению родительских прав,
злоупотребление алкогольной продукцией.
При этом МЧС России в адрес органов исполнительной власти
неоднократно направлялись письма, содержащие методические рекомендации для
организации дополнительных мероприятий, в том числе в рамках оказания
социально-бытовых услуг по обеспечению безопасности мест проживания
категорий лиц, нуждающихся в социальной защите (от 28.10.2019 №43-5692-19,
от 02.09.2020 № 43-6801-19, от 12.10.2020 № 43-7744-19, от 25.11.2020
№ 43-8678-19).
В результате их реализации органами исполнительной власти ряда
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в рамках
целевых региональных и муниципальных программ в местах проживания
многодетных семей установлено свыше 445 тыс. автономных пожарных
извещателей. Срабатывание данных систем способствовало спасению
1635 человек, в том числе 854 детей.
За счет региональных и местных бюджетов в более 36 тыс. помещениях
проведен ремонт электросетей, в более 29 тыс. помещениях – ремонт печей.
Особая роль в обеспечении безопасного проживания детей отводится
специалистам социального обслуживания населения, опеки и попечительства.
Указанные специалисты в ходе социального сопровождения осуществляют
непосредственный контакт с семьями. Одним из основных вопросов при
социальном сопровождении являются жилищно-бытовые условия семьи,
соответствие требованиям мест проживания несовершеннолетних.
В целях предупреждения пожаров, минимизации их последствий, защиты
жизни и здоровья несовершеннолетних от пожаров предлагаю:
информировать население в средствах массовой информации, а также с
использованием возможностей сети Интернет, мобильной связи, технических
средств наружной рекламы, путем транслирования речевых сообщений либо
демонстрации перед началом сеансов в кинозалах видеосюжетов на
противопожарную тематику, роликов социальной рекламы о мерах пожарной
безопасности и поведении в случае пожара и чрезвычайной ситуации;
подготовить и утвердить в установленном порядке в каждом субъекте
Российской Федерации систему мер по охране здоровья населения от последствий
потребления табака, по снижению злоупотребления алкогольной продукцией.
Особое внимание уделять тематике профилактических мероприятий при работе с
населением в регионах, имеющих высокий процент гибели людей на пожарах в
нетрезвом виде, а также по причине неосторожности при курении. Вводить
запрещение розничной продажи алкоголя при введении «Особого
противопожарного режима» и режима «Чрезвычайная ситуация в лесах»;
продолжить формирование нормативной правовой базы субъектов
Российской Федерации по приведению жилищ отдельных нуждающихся в
социальной поддержке категорий населения (многодетных семей, семей,
находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной
ситуации) в пожаробезопасное состояние;
обеспечить эффективный контроль адресной работы органов опеки,
социальной защиты, здравоохранения и образования с семьями, имеющими, в том
числе, признаки неблагополучия, по соблюдению ими мер безопасности в быту;
организовать надлежащую работу по выявлению семей, нуждающихся в
социальном сопровождении. Взять на профилактический учет семьи, не
попадающие под статус многодетных, но в которых также воспитывается трое и
более детей (приемные дети, дети, находящиеся под опекой);
исключить случаи отключения от газо-, электроснабжения мест их
проживания в связи с имеющейся задолженностью по оплате предоставляемых
услуг.
Разработать порядок информирования ресурсоснабжающими
организациями органов местного самоуправления о таких случаях;
формировать на основании собранной информации потребность в
финансовых средствах для безвозмездного оказания помощи нуждающимся
категориям населения с последующим утверждением соответствующего раздела в
государственных программах и нормативных правовых документах финансового
планирования регионального и местного уровней;
организовать системное приведение жилых помещений в пожаробезопасное
состояние за счет привлечения бюджетных средств субъектов Российский
Федерации и муниципальных образований, а также внебюджетных средств по
установке автономных пожарных извещателей, замене изношенных сетей
электропитания, газового оборудования, оказанию помощи в ремонте печного
отопления;
продолжить проведение рейдов подомовых, подворовых обходов в жилом
секторе. В этих мероприятиях задействовать представителей органов внутренних
дел, добровольцев, старост сельских населенных пунктов, общественные
структуры.
Для решения указанных задач использовать потенциал комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав.Фото: https://vk.com/wall171339989_360?z=photo409576413_457239424%2Fwall171339989_360.
