Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным. Глава ФНС информировал Президента о текущей работе ведомства, показателях собираемости налогов.
Начнём с традиционного вопроса, самого основного – с налоговых поступлений и собираемости. За прошлый год, конечно, и за начало этого года.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, за прошлый год – мы подвели окончательный итог – в 2018 году в консолидированный бюджет поступило 21,3 триллиона рублей, что на 23 процента выше соответствующего 2017 года.
М.Мишустин: 23 в консолидированный бюджет и, совершенно верно, 30 в федеральный бюджет. То есть это пиковый год за эту пятилетку. И фактически, если говорить по всем бюджетообразующим налогам, этот тренд продолжается и в I квартале 2019 года. Тренд – имеется в виду не 23 процента, консолидированный бюджет на сегодняшний день растёт на 12,2 процента, если сравнить с I кварталом 2018 года. Если смотреть по основным налоговым бюджетообразующим доходам, то налог на прибыль – темп роста 14,1 процента, налог на доходы физических лиц – плюс 7,8 процента, это на 1,7 процента выше чем, соответственно, рост номинальной заработной платы, это примерно 6,1 процента за январь–февраль.
По страховым взносам тоже плюс достаточно заметный – плюс 10 процентов. И НДС – он традиционно уже много лет держится, в этом смысле достаточно устойчивый тренд собираемости, – 11 процентов плюсом.
Я почему спросил – потому что мы находимся в процессе налогового манёвра. НДПИ у нас сколько?
М.Мишустин: У нас по НДПИ в I квартале 2019 года поступления 1 триллион 478 миллиардов. Это плюс 15,8 процента к соответствующему периоду – I кварталу 2018 года.
Самое главное, что по налоговым доходам мы видим достаточную стабильность поступлений, и по индикативным показателям, которые у нас есть, мы видим, что всё по макропрогнозу, который до нас доведён, идёт по плану.
Ещё очень важно, что на сегодняшний день у нас идёт легализация экономической деятельности компаний. Фактически мы фиксируем вообще минимальное количество компаний, которые можно назвать компаниями-однодневками с фиктивными признаками. Их сегодня меньше 5 процентов из всего числа действующих компаний. Где-то 4 миллиона примерно у нас юридических лиц работает, и эта цифра сегодня где-то 187 тысяч. То есть можно сказать, что фактически использование компаний-однодневок в деятельности юридических лиц уходит в прошлое.
В.Путин: А что происходит с самозанятыми? В нескольких регионах мы начали этот эксперимент: Москва, Московская область, Татарстан.
М.Мишустин: Да. И Калужская область. Эксперимент движется. У нас очень много людей, свыше 60 тысяч человек, сегодня зарегистрировались добровольно в качестве плательщиков налога на профессиональный доход.
В.Путин: Именно в этих регионах?
М.Мишустин: Именно в этих регионах. Лидер – Москва, потом Московская область, потом Татарстан, потом Калужская область. Фактически у нас уже более 3,5 миллиарда рублей – это обороты тех участников этого эксперимента, которые в нём зарегистрировались, так называемая легализация идёт. Мы считаем, что он достаточно успешно продвигается.
Много мы работаем с платформами, потому что мы фактически позволяем агрегаторам, которые предоставляют услуги, это Яндекс.Такси, в частности, Сбербанк и многие другие, – на нашем сайте и в мобильном приложении даём такую возможность дать своё окно для тех, кто официально регистрируется: он может сразу стать соответствующим пользователем любой системы агрегаторов, которые есть. Мы Вам будем докладывать по результатам этого эксперимента. Много регионов сегодня просят нас о том, чтобы мы расширили рамки этого эксперимента, многие хотят, чтобы также у них такая возможность была введена.
В.Путин: Количество кассовых аппаратов увеличивается? И как люди пользуются теми льготами, которые им предоставлены при приобретении кассовых аппаратов?
М.Мишустин: Количество кассовых аппаратов у нас увеличивается. В среднем оно увеличилось с дореформенного парка в два раза. У нас порядка более чем 2,3 миллиона кассовых аппаратов по стране и более чем 800 тысяч юридических лиц их установили.
Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.
Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин.
Могу сказать, что эта технология стала популярной. Собственникам тоже нравится, потому что они фактически ведут учёт того, что у них происходит, имеют систему онлайн. И что очень важно, многие сегодня ждут, что мы, как мы и обещали, отменим декларации, которые связаны так или иначе с ведением бизнеса, в случае если компания использует кассовый аппарат на упрощённой системе налогообложения. Такие инициативы готовятся. В настоящий момент мы соответствующим образом прорабатываем наши информационные системы. Очень активно пользуются наши налогоплательщики.
По льготам. В принципе они достаточно активны. Цифры мы Вам представим, когда обработаем всю информацию, представим Вам цифры о тех, кто воспользовался этой льготой. 18 тысяч – это то, что было.
М.Мишустин: Ещё два слова я хотел сказать по тому, что мы делаем с крупнейшими налогоплательщиками. За предыдущий год мы отраслевым принципом поставили на учёт экстерриториально восемь межрегиональных налоговых инспекций, крупнейших налогоплательщиков. Это те, у кого оборот выше 35 миллиардов рублей. Экономика меняется. Мы создали такие межрегиональные инспекции по направлениям, в частности цифровая экономика, транснациональные компании, те иностранные компании, которые в уставной капитал российских компаний вкладывают больше 50 процентов. И что важно, принцип их администрирования – экстерриториальный. То есть компания может пользоваться личным кабинетом юридического лица и вообще не подходить к налоговым инспекциям с точки зрения каких-то услуг или вопросов.
У нас всё более популярной становится такая очень важная форма взаимодействия, как налоговый мониторинг. Мы докладывали недавно Председателю Правительства о том, что уже 44 наши крупнейшие компании встали на такой налоговый мониторинг с налоговой инспекцией. Это специальная форма взаимодействия с налоговой службой, когда мы отказываемся от выездных налоговых проверок вообще за полную открытость учётных систем крупных налогоплательщиков. То есть практически мы видим онлайн то, как работают наши крупные компании. И уже на сегодня примерно 12,5 процента налоговых доходов в федеральный бюджет эти компании уплачивают. Дано поручение Председателем Правительства расширять этот эксперимент. Сегодня мы считаем, что это даёт налоговую определённость для компаний, и надеемся, что будет достаточно комфортно для наших уважаемых налогоплательщиков, потому что практически на сегодня взаимодействие с налоговой инспекцией сводится к минимуму, если всё в порядке по критериям риска.
И в заключение я хотел бы доложить Вам про нашу систему, которая вошла в промышленную эксплуатацию. Это единая система записи актов гражданского состояния, оператором ведения которой является Федеральная налоговая служба с 1 октября 2018 года. Раньше было достаточно много проблем, связанных с тем, что чтобы получить какую-то справку, необходимо было ехать даже в ЗАГС, где когда-то была внесена запись о вашем рождении. Сегодня единая облачная технология позволила фактически связать все ЗАГСы единой цепочкой. Причём их количество сократилось примерно с 6500 ЗАГСов – до начала соответствующих реформ – до 4200. Сегодня эта технология абсолютно централизована. Мы фиксируем уже где-то 2 миллиона 700 тысяч записей актов гражданского состояния, которые с 1 октября 2018 года случились. И с Федеральной службой статистики в этом смысле развиваем систему, через межведомственное электронное взаимодействие это теперь доступно и федеральным органам исполнительной власти. И с Росстатом это, соответственно, интерпретируется в виде соответствующих новых форм статистики, которые основаны теперь на вот таком ЗАГСе.
В.Путин: Хорошо. У вас глубина где-то восемь лет, да?
М.Мишустин: Нет, на сегодняшний день в онлайне мы начали с 1 октября 2018 года, но если всё будет в порядке, то в течение 2,5 лет произойдёт ретроконверсия с 1926 года. Для этого нужно будет обработать, оцифровать архивы ЗАГСов и, соответственно, ввести их в систему. Этой работой занимаются субъекты Российской Федерации в соответствии с законом, который принят. И надеюсь, что это также станет хорошей основой для единого реестра населения Российской Федерации.
В.Путин: Хорошо, спасибо.